شورای شهر کرمانشاه در بلاتکلیفی؛ تعویق انتخاب هیئت رئیسه به تعویق افتاد
دویست و سی‌امین جلسه فوق‌العاده شورای اسلامی شهر کرمانشاه برای تعیین تکلیف هیئت رئیسه در حالی به دلیل غیبت غیرموجه اعضای شورا برگزار نشد که نقش این پرونده بر تعیین شهردار نیز تاثیرگذار است و در واقع نتیجه انتخابات شهرداری به نتیجه این نشست گره خورده بود. حضور کم‌رنگ اعضا و نرسیدن به حد نصاب قانونی، عملاً مسیر تشکیل هیئت رئیسه دوره پنجم را مسدود کرد و این بی‌نتیجه ماندن جلسه در شرایطی رخ داد که فرمانداری کرمانشاه پیش از این دستور برگزاری این نشست را صادر کرده بود.
در حال حاضر شهر کرمانشاه در شرایطی حساسی قرار دارد که تعیین و تثبیت هیئت رئیسه شورا به منزله گام نخست برای پیشبرد فرایند انتخاب شهردار محسوب می‌شود. با وجود اینکه برخی اعضای شورا در روز جلسه حاضر نبودند یا با مرخصی در جلسات حاضر نشدند، این اقدام نرسیدن به نصاب را به همراه داشت و نتیجه‌ای جز تعویق کارها به دنبال نداشت. تجربه‌های گذشته نشان می‌دهد که در مواقع حساس همچون حالا که تصمیم‌گیری درباره آینده شهرداری در حال انجام است، حضور فعال و به موقع اعضای شورا امری ضروری است تا منافع عمومی در سایه تصمیمات جمعی و کارآمد محقق شود.
عضو شورای شهر کرمانشاه، مدیران و صاحب‌نظران محلی با ابراز نگرانی از شرایط موجود، از استاندار، فرماندار و مقامات قضایی خواسته‌اند تا با ابزارهای قانونی به موضوع ورود کنند و تکلیف هیئت رئیسه را روشن سازند. این درخواست با هدف جلوگیری از تکرار «ترفندهای نخ‌نمای» مرخصی و غیبت‌های غیرموجه در جلسات حیاتی منتشر شده است؛ جلساتی که به دلیل نبودن نصاب، عملاً به نتیجه‌ای نمی‌رسند و در نهایت به تاخیر در فرایندهای تصمیم‌گیری منجر می‌شوند.
هاشم درویشی، یکی از اعضای شورا، با لحن صریح از وضعیت موجود انتقاد کرد و خواستار ورود استاندار و هیئت حل اختلاف استان به موضوع شد تا تکلیف اعضای هیئت رئیسه به صورت قانونی مشخص شود. وی با یادآوری این نکته که فرماندار پیش از این دستور برگزاری نشست را صادر کرده بود، اظهار تأسف کرد که با وجود آمادگی برای برگزاری جلسه، برخی غیبت‌ها مانع رسمیت یافتن نشست شدند. درویشی تأکید کرد که این غیبت‌ها اگرچه ممکن است غیرعمدی به نظر برسد، اما در عمل به رأی مردم بی‌تفاوتی محسوب می‌شود و از منظر مردم به عنوان کم‌لطفی نسبت به فرآیندهای انتخابی و منافع عمومی تعبیر می‌شود.
این مقام شورا اضافه کرد که اگر در جلسه آینده باز هم حضور اعضا به حد نصاب نرسد، احتمالاً باید به ورود هیئت حل اختلاف استان و فرمانداری برای تعیین تکلیف هیئت رئیسه و رفع این بلاتکلیفی اقدام شود. وی همچنین از همکاران خود درخواست کرد تا با لغو برخی مرخصی‌ها به حضور در جلسات حاضر شوند تا وظایف قانونی و میزبانی از مردم به شکل بهتری انجام گیرد. درویشی تأکید کرده است که اطاله در انتخاب هیئت رئیسه قابل پذیرش نیست و تصمیمات باید با سرعت و دقت اتخاذ شود تا شهروندان از بلاتکلیفی ناشی از این مسائل اذیت نشوند.
در تشریح جزئیات جلسه‌ای که با حضور تنها شش عضو از یازدصد و یازده عضو شورا برگزار شد، نماینده فرمانداری کرمانشاه تأیید کرد که انتخابات هیئت رئیسه سال پنجم دوره چهارم شورا قرار بود در تاریخ مقرر برگزار شود؛ اما به دلیل کمبود حاضرین، جلسه رسمیت نیافت و نتیجه‌ای به دست نیامد. این موضوع نشان می‌دهد که مشکل نصاب و حضور منسجم اعضا در جلسات مصوب شورا، به عنوان یک چالش دائمی در فرایند تصمیم‌گیری در شهر کرمانشاه مطرح است و نیازمند ابتکار عمل و هماهنگی با مراجع بالادستی برای جلوگیری از تکرار این وضعیت است.
با توجه به اینکه تعیین هیئت رئیسه در گروی تعیین شهردار است، انتظار می‌رود که هر دو فرایند به صورت هم‌زمان و با هماهنگی مؤثر انجام شود تا از تکرار تجربه‌های گذشته و به تاخیر افتادن تصمیم‌گیری‌های مهم جلوگیری شود. تحلیلگران محلی باور دارند که چنین تاخیری می‌تواند منافع عمومی را تحت تاثیر قرار دهد و به اعتماد عمومی آسیب بزند، بنابراین تقویت سازوکارهای مدیریت جلسات و مدیریت اختلافات داخلی شورا می‌تواند به بهبود فرآیندها کمک کند.
در این فاصله، برخی از اعضای شورا با تأکید بر ضرورت بازنگری در روال‌های جلسات و افزایش شفافیت، خواستار تعیین سریع تکلیف هیئت رئیسه شدند تا با تعیین تکلیف اعضای شورا در قالب هیئت رئیسه، فرایند تصمیم‌گیری در شورا از سر گرفته شود و هم‌سو با این تصمیمات، فرایند انتخاب شهردار هم به سمت نتیجه نهایی حرکت کند. این نقطه‌نظرها نشان می‌دهد که مدیریت منابع انسانی شورا و نیز استفاده از ابزارهای قانونی برای رفع این گونه معضلات، از اهمیت بالایی برخوردار است تا از سردرگمی و بی‌ثباتی در آینده جلوگیری شود.
در پایان باید اشاره کرد که بهبود فرایندها و کارآمدی در شورا به اعتماد مردم و کارآمدی مدیریتی شهر کمک می‌کند. انتظار می‌رود مقامات ذی‌ربط با جدیت بیشتری به موضوع ورود کنند و با استفاده از ظرفیت‌های قانونی و اجرایی، هرچه سریع‌تر تکلیف هیئت رئیسه و فرایند تعیین شهردار روشن شود تا شورا بتواند با آرامش و تمرکز لازم به وظایف حیاتی خود در خدمت شهر و شهروندان بپردازد. این گزارش نتیجه جلسه اخیر را به عنوان نکته‌ای قابل توجه در روند تصمیم‌سازی شهری برجای می‌گذارد و بر ضرورت حضور فعال، هم‌افزایی و هم‌فکری همه اعضا تأکید دارد تا منافع عمومی در اولویت قرار گیرد.
